Tidligere forsvarssjef vil legge ny langtidsplan

Den tidligere forsvarssjefen foreslår at Stortinget og Forsvaret må starte med blanke ark og tegne opp en ny langtidsplan.

Du finner også episoden på Spotify

Rammen i langtidsplanen (2025-36) er på er 1686 milliarder kroner. Det er ikke tilstrekkelig for å finansiere alle investeringene uten at det går kraftig på bekostning av driften i Forsvaret, mener Diesen.

– Hvis ikke politikerne er villig til å betale for det langtidsplanens ambisjoner koster, er det ikke på tide å kutte litt her og der da?

– Det kommer an på hvor store kutt man snakker om. Det kan være bedre å klare seg med fire fregatter med gode ytelser enn fem fregatter med dårligere ytelser enn opprinnelig planlagt. Er ubalansen relativt liten, kan kutt være den riktige løsningen. Men strukturplanlegging er komplekst, og blir den stor nok, fungerer ikke det.

– I den nåværende langtidsplanen høres det ut til at ubalansen er så stor at det er best å begynne på nytt, sier Diesen.

Ute av balanse

Konsekvensen ved å prøve å realisere langtidsplanen innenfor den økonomiske rammen, vil bli et forsvar ute av balanse med betydelig svekket forsvarsevne, sier Diesen.

– Pengene som var satt av for investeringer i langtidsplanen var i utgangspunktet 78 milliarder for lavt i forhold til det anskaffelsene ville koste, sier Diesen og viser til en analyse fra FFI, før han fortsetter.

– Det mest oppsiktsvekkende med planen er imidlertid at den opererer med en investeringsandel på materiell og EBA (eiendom, bygg og anlegg) på 50 prosent over 12 år. Det er totalt urealistisk.

Kritisk for forsvarsevnen

Han viser til at det erfarte balansepunktet mellom investering og drift i Forsvaret, er rundt 30 prosent for investeringer og 70 prosent i drift.

– Går vi langt over det i investeringer resulterer det i underfinansiering av driften. Da blir det for lite øvelser, det blir for lite seiling, for få flytimer, utsettelse av vedlikehold, for lite ammunisjon og drivstoff.

– Det å finne balansen er kritisk for forsvarsevnen, og du kan ikke komme mye ut av balanse før det får en dramatisk effekt, sier Diesen.